华尔街日报：中俄挑战美国领导的国际秩序

在俄罗斯和中国挑战由美国领导的全球秩序之际，国际舞台上一系列引人注目的事件暴露出大国关系处于危险状态，并且可能进一步恶化。

俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)周二表示，俄罗斯将暂停参与俄美之间的最后一项核武条约。两国之间的一个安全框架帮助维持了数十年的和平，该条约是这一框架的一个残余部分。

在紧张局势比冷战以来任何时候都要严峻之际， 普京在莫斯科发表讲话，就军备控制问题发出了威胁。此前一天，美国总统拜登(Joe Biden)前往乌克兰，并表示会给予基辅方面“不间断的支持”。普京认为俄乌战争关乎俄罗斯的存亡 。

当前形势涉及的另一个国家是中国。

CCP外事工作委员会主任王毅在德国出席一个安全会议时严厉指责了美国，之后他于周二抵达莫斯科，会见俄罗斯官员，据知情人士称，王毅可能提出普京与中国领导人习近平举行一次会晤的提议。

这些动向暗示国际体系面临更大的压力。美国及其盟友既要应对一个日益崛起的中国，还要对付一个复仇主义的俄罗斯。中国为俄罗斯提供了一条重要的经济生命线，俄罗斯则寻求重新确立冷战结束后的世界格局。

俄罗斯总统普京表示，他将停止就《新削减战略武器条约》进行合作。

拜登周二在华沙对人群发表讲话时表示，“专制者的欲望不能姑息。必须予以反对。”

俄罗斯和中国在削弱美国对世界秩序的主导地位方面有着共同利益，这两个国家可能认为，西方在乌克兰问题上的团结已经强化了美国的主导地位。如果俄中达成协约，将重现双方在冷战时期联手对抗西方的伙伴关系，但会有一个很大的区别，这次伙伴关系中的主导一方将是北京方面，而非莫斯科。

俄中这两个专制大国在欧亚大陆有着主导地位，对于中方来说，两国走得更近的前景是有风险的。一些欧洲国家目前希望与中国保持密切的商业关系，然而在安全方面依赖美国，若中俄关系拉近，这些国家可能不得不更加明确地向美国靠拢。如果发生这种情况，西方（以及日本和韩国等亚洲民主国家）与俄中联盟之间的地缘政治较量将越发激烈。

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)上周末也警告称，中国正考虑向俄罗斯输送武器，他表示，若中国这么做，将导致美中关系出现“严重问题”。

美国官员表示，北京方面尚未向俄罗斯提供致命性武器，但西方分析人士称，这样做将表明中国认为，其战略利益在于俄罗斯在乌克兰不被打败，这增加了战争进一步延长的前景。

CCP中央外事工作委员会主任王毅表示，中国将很快发表一份关于解决乌克兰危机的和平计划。

据西方估计，俄罗斯伤亡人数已达20万甚至更多，而且俄罗斯装备损失惨重，限制了该国继续发动进攻的能力。

普京声称要继续进行在乌克兰的这场战争。他认为该战争的爆发应该归咎于西方国家。普京周二对俄罗斯议员表示，他将停止就《新削减战略武器条约》(New Strategic Arms Reduction Treaty)进行合作。不过他并没有退出该条约，并且其他俄罗斯官员明确表示，莫斯科方面将继续遵守该条约的核心内容，限制弹头以及携带这些弹头的导弹和轰炸机的数量。

《新削减战略武器条约》将美国和俄罗斯部署的战略核弹头的数量限制在1,550枚，并对现场检查做出了规定。

拜登政府上个月表示，俄罗斯已经违反了该条约，因为该国拒绝接受检查，并回绝了美国提出的会面讨论俄罗斯履约问题的请求。美国官员称，他们正寻求弄清，普京现在是否打算做出其它不遵守该条约的行为，包括不公布俄罗斯核力量的数据，以及不告知条约所涵盖的战略武器的状态和位置的变化。

俄罗斯外交部周二表示，莫斯科方面将继续遵守进攻性战略武器的数量限制。该部还称，俄罗斯还将继续告知弹道导弹的试射。现任和前任美国官员称，这将带来一定的战略稳定。

尽管如此，普京的讲话还是表明，上述军备控制事宜正受到两国因俄罗斯侵略乌克兰而产生的对立情绪的冲击，通过谈判达成《新削减战略武器条约》的后续协议可能难度巨大。该条约将于2026年2月到期。

曾担任《新削减战略武器条约》美方首席谈判代表的Rose Gottemoeller表示，他对进一步限制进攻性战略武器的前景感到悲观，尽管有时危机中会出现转机。

拜登在华沙会见了波兰总统杜达。

此外，中国已拒绝参与有关自身核武库的讨论，这也带来一个让人担忧的因素。中国的核武库规模不大但正不断增长。

在访问基辅之后，拜登周二前往华沙，与所谓的布加勒斯特九国(Bucharest Nine)领导人会谈，这些国家在冷战期间都曾被苏联占领，现在最担心俄罗斯的扩张主义。他还会见了摩尔多瓦总统玛雅·桑杜(Maia Sandu)，后者曾指责俄罗斯方面策划推翻其亲西方的政府，俄罗斯否认这一说法。

在华沙，拜登说，对乌克兰的支持不会动摇，美国及其盟友将保持团结。他说：“乌克兰绝不会是俄罗斯的胜利品。绝无可能。”在几个小时之前，普京表示俄罗斯永远不会在战场上被打败。

XI在去年底中共代表大会上巩固了领导地位，王毅此行是那以来中国高层官员首次出访欧洲。王毅在慕尼黑的一次会议上发表了讲话，与会者包括许多欧洲领导人以及一个由美国官员和国会议员组成的大型代表团，他的讲话几乎不加掩饰地试图挑拨欧洲和美国之间的关系。

他说中国和欧洲是“两大力量，两大市场，两大文明”。法国总统马克龙(Emmanuel Macron)曾提及欧洲安全不依赖美国这一仍未实现的目标，王毅呼应道，发挥什么样的作用才能使欧洲实现战略自主？同时他还表示，有些势力“有着更大的战略目标”。这显然是指美国政府。

王毅还称，中国将很快发表一份关于解决乌克兰危机的和平计划。他说，该计划的基础是尊重领土主权完整、遵守联合国宪章宗旨和原则。他指出，各国合理安全关切都应得到重视。这显然指的是俄罗斯的说法，即该国入侵乌克兰是因为担心北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)的扩张。王毅表示，核战争打不得也打不赢。

德国外交政策分析人士Ulrich Speck称，一些欧洲政府对中国参与和平计划持谨慎关注的态度，因为北京方面现在对莫斯科有影响力。他说，也有一种希望是，能拉拢中国远离公开与西方为敌的俄罗斯。

他表示，这种办法至少有两个问题，快速停火或对俄罗斯有利，因为该国可锁定领土收获，让其有时间补充库存，为下次攻击做准备；第二个问题是中国可能不会真的准备像模像样的施压俄罗斯，可能更愿意在外交上做做表面功夫。

王毅对美国的严厉批评以及他拒绝排除台海军事升级的可能性，也让许多听众感到担忧。王毅称，台湾从来不是一个国家，也绝不可能成为一个国家。他表示，“台独”分裂势力对破坏台海和平与安全负有全部责任。

中国已经向俄罗斯经济提供了重要支持，大量购买俄罗斯石油。中国还向俄罗斯出售具有军事用途的微芯片和其他先进技术，此举可能招致未来西方的制裁，而这将进一步损害西方与中国的关系。

不过，中国也面临一些艰难的平衡。中国对俄罗斯对乌战争的支持越大，对中欧关系的损害就会越大。此外，美中之间的关系越紧张，欧洲就越可能感到要减少与中国的经济和外交联系。