中美对垒继续升级,立法取消“发展中国家”地位

美國國會眾議院周一(27日)以415票對0票一致通過一項法案,指示美國國務卿致力消除中國在國際組織中的「發展中國家」標籤。

美國《國會山報》(The Hill)報導,該項名為《中華人民共和國不是發展中國家法》(PRC Is Not A Developing Country Act)法案,故名思義就是不再把中國歸類為發展中國家。法案將指示美國國務卿向包括中美在內的國際組織施加影響,尋求將中國的地位從發展中國家升格為中高收入、高收入或發達國家,並提出付諸實行的機制。

中美对垒继续升级,立法取消“发展中国家”地位

此外,该法案还要求国务卿努力“确保中国不再会因其具有发展中国家的地位,而获得优惠待遇或援助。”

“中国是世界第二大经济体,占全球经济的 18.6%,”该法案的发起人、加州共和党众议员金勇(Young Kim)周一在众议院表示。

“他们的经济规模仅次于美国。美国被视为发达国家,中国也应如此,”金勇说。“而且在条约和国际组织中也被视为高收入国家,所以中国也应该被视为发达国家。”

“然而,中国被归类为发展中国家,他们利用这一地位来享受优惠,伤害真正有需要的国家,”她补充说。

尽管中国是仅次于美国的世界第二大经济体,但包括联合国在内的一些国际组织认为中国是发展中国家。

根据众议院的说法,这种认定可能允许一些国家在某些条约或组织中获得特殊特权或灵活性。

两党议员上个月提出了一项法案,该法案将阻止在未来的条约和国际组织中授予中国“发展中国家”地位,并指示国务卿努力改变其在条约或组织中的地位。

早在2020年2月,美国贸易代表办公室(USTR)曾发布正式公告,宣布取消包括中国、中国香港等25个经济体享有的WTO发展中国家优惠待遇。此行为标志着其在往后与中国的贸易中可能将不再适用“特殊和差别待遇”而按照发达国家标准进行。

而如今23年正式落地成为法案!

中美对垒继续升级,立法取消“发展中国家”地位

根据世界贸易组织的规定,凡是世界贸易组织认可的发展中国家,均可享有特殊与差别待遇,具体包括在各项产品关税的降税速度及幅度上都低于发达国家,发展中国家优惠待遇多年来已经成为发达国家与发展中国家之间的贸易基础。

早在2018年,美国就公开表示,如果世界贸易组织不及时对规则做出调整,美国就将退出WTO。USTR表示,WTO的条款对于美国市场十分不公平,它使得美国本土产业受到损害。

据悉,这25个经济体包括阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、巴西、保加利亚、 中国、哥伦比亚、哥斯大黎加、乔治亚、 中国香港、印度、印尼、哈萨克、吉尔吉斯、马来西亚、摩尔多瓦、蒙地内哥罗、北马其顿、罗马尼亚、新加坡、南非、南韩、泰国、乌克兰和越南。

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