金融时报:乌克兰重建最高官员辞职,西方盟友对泽连斯基政府的剧烈人事变动感到疑惑

据金融时报报道,负责战时重建和国防工事的乌克兰高级官员辞职,声称他的机构正遭到政府的有计划破坏。穆斯塔法·纳耶姆离职前,基辅已经出现了一系列人事变动。

国家恢复和基础设施发展局局长纳耶姆告诉《金融时报》,总理丹尼斯·什米哈尔禁止他参加6月11日至12日在柏林举行的年度乌克兰复苏会议,捐助方将在会上讨论支持重建被俄罗斯全面入侵摧毁的城市和基础设施的项目。

在俄罗斯军队继续对乌克兰的发电厂进行空袭并在东部发动攻势之际,内耶姆的离职和基础设施部长的空缺,可能会引发人们对基辅保护关键基础设施的能力和承诺的质疑。

周一,两名负责反腐败政策和采购的机构官员与内耶姆一起辞职。

金融时报:乌克兰重建最高官员辞职,西方盟友对泽连斯基政府的剧烈人事变动感到疑惑
Mtu.gov.ua, CC BY 4.0 , via Wikimedia Commons

六名乌克兰和西方官员告诉《金融时报》,泽连斯基政府近几个月来的一系列人事变动和政府改组,导致基辅与西方伙伴之间关系紧张。他们都告诉《金融时报》,他们曾就他们认为具有破坏性和无法解释的举动向泽连斯基发出了警告。

一位不愿透露姓名的乌克兰政府官员对《金融时报》表示:“美国和其他西方伙伴希望与乌克兰建立正常、可预测的关系。目前,他们因不了解人事决定而逐渐失去对乌克兰政府的信任。”

《金融时报》获得了总理写给纳耶姆的一封信,信中写道:“我同意你去柏林出差……出差结果报告必须在出差结束后10天内提交。”

然而,在信页顶部,用蓝色墨水手写了“我不同意”的字样,在打印的“我同意”开头旁边,用下划线手写了“我不同意”的字样。文件由什米哈尔签署,日期为6月7日,真实性得到了政府官员的确认。

乌克兰官员表示,政府改组的核心原因是政治对立。但政府表示,纳耶姆前往柏林的旅行申请被拒绝,因为定于6月12日在基辅举行会议,审查机构的工作。内阁发言人表示,纳耶姆的言论“似乎是为了避免报道当今的关键问题”。

预计泽连斯基将在柏林期间出席德国议会演讲。但专家表示,在一场以重建国家为主题的活动中,负责乌克兰重建工作的最高官员缺席,这不太可能让外国合作伙伴感到满意。

基辅经济战略中心执行董事赫利布·维什林斯基表示:“这向我们的合作伙伴传达了一个信息,即复苏不再是优先事项。”

《金融时报》周一看到的纳耶姆辞职信中称,他辞职是因为“系统性障碍导致我无法有效行使权力”。

他说,从去年11月开始,他的机构就面临着“不断的反对、抵制和人为障碍”,他认为这“对国家的国防能力、货物物流、关键基础设施的保护以及货物出口产生了负面影响”。

据《金融时报》获得的录音以及两位与会者的说法,在5月底辞职前两周,纳耶姆召集了美国国际开发署和其他西方机构的24名代表,告诉他们他预计自己会被辞退,盟友、前基础设施部长亚历山大·库布拉科夫领导的基础设施部工作也会被调查。

录音中,纳耶姆向机构代表保证,他们参与的数个价值数亿美元的项目将按计划进行,并鼓励他们与接替他的人合作。但一些西方代表对他的即将离职表达了担忧。

“在我们准备重建国家、努力实现让乌克兰恢复商业、恢复出口的共同目标时,这可能是我们最重要的伙伴关系,”美国国际开发署的一位女性代表说道。

纳耶姆的离职,是继库布拉科夫于5月被解职后乌克兰重建系统的又一人事变动。两人负责乌克兰战时重建以及该国“第三道防线”防御工事的建设,以阻止俄罗斯深入乌克兰腹地。

但两名乌克兰官员表示,泽连斯基及办公室认为库布拉科夫与华盛顿的关系过于亲密。议会批准了库布拉科夫的解职,但泽连斯基的办公室对此未作评论。

“这种情况对于乌克兰政府和乌克兰的整体形象非常不利。乌克兰必须被视为一个完整的国家,”维什林斯基说,库布拉科夫被解职和纳耶姆的离职“给人们留下了政府软弱且不可预测的印象,这对乌克兰人民这些年的努力是不公平的”。

据六名乌克兰和西方官员称,库布拉科夫的免职引发了乌克兰最大的西方支持者私下和公开的反感。七国集团的外交官以及乌克兰现任政府官员,对内讧和机能失调表示沮丧,他们认为这是困扰泽连斯基和政府的关键时刻。

库布拉科夫曾是泽连斯基政府中的后起之秀,被视为改革者,也是最初与俄罗斯达成联合国粮食出口协议的乌克兰官员之一。据三位接近这些官员的人士称,他与总统有直接联系,泽连斯基甚至在去年8月要求他接任国防部长一职。

但据这些官员称,去年秋天,泽连斯基的办公室下令将库布拉科夫的部门和纳耶姆的机构拆分为多个办公室,并毫无解释地将预算减半。

两名乌克兰官员和两名代表西方驻基辅大使馆的外交官表示,他们的团队之间就此事以及最近库布拉科夫被解职一事进行了几次“紧张”的讨论。

据三位直接了解此次会晤的官员透露,西方各国大使在5月13日与总理施米哈尔会面时,更明确的方式表达了对人事变动的愤慨。

这次会议本应讨论乌克兰在俄罗斯空袭后面临的能源困境,空袭摧毁了该国一半以上的发电能力。然而,官员们表示,会议却变成了对库布拉科夫命运的热烈讨论,以及纳耶姆缺席的讨论。

纳耶姆本应出席,但什米哈尔在最后一刻将其除名。

一位官员说,大使们直接询问穆斯塔法和该机构为何没有出席会议。最愤怒的是德国大使、欧盟驻乌克兰副代表和美国大使。

美国大使馆在一份声明中表示:“我们确认,什米哈尔总理于5月13日与七国集团大使会面,讨论了能源形势,但我们通常不会透露外交讨论的细节。”

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