彭博社：与哈马斯斡旋的关键角色卡塔尔

美国国家安全委员会发言人约翰-柯比在电视上说，美国正在尽最大努力争取释放被哈马斯俘虏的美国人质。但他没有提到的是，是谁在代表美国带头进行谈判：海湾小国卡塔尔。

卡塔尔的面积并不比康涅狄格州大，曾因与伊朗和哈马斯等伊斯兰组织的友好关系而被视为特立独行。现在，卡塔尔正在利用这些关系，加班加点地开展敏感的人质外交，如果没有卡塔尔，美国根本无法开展人质外交。

据不愿透露姓名的熟悉谈判情况的官员称，卡塔尔人一直在与哈马斯谈判，试图确保释放 10 月 7 日从以色列抓捕并被带到加沙的约 200 人。

与此同时，他们还在与伊朗和真主党武装组织联络，试图阻止哈马斯与以色列的战争在北部开辟第二条战线。

在这些微妙的对话进行的同时，卡塔尔还宣布它已成功调解了四名在俄罗斯入侵期间与家人失散的乌克兰儿童的团聚。

简而言之，卡塔尔已成为不可或缺的地缘政治斡旋者。

美国私下承认，如果没有卡塔尔，它在海湾地区什么都做不了，因为卡塔尔是哈马斯一些政治领导人以及美国在中东最大军事基地的东道国。

“政治风险咨询公司欧亚集团（Eurasia Group）中东和北非地区负责人艾哈姆-卡迈勒（Ayham Kamel）说：”卡塔尔人是目前人质问题上不可或缺的外交工具。”很少有其他地区党派拥有在这一问题上取得进展所需的深度关系。

据一名卡塔尔官员称，2012年，在美国政府的要求下，卡塔尔与美国政府协调开设了一个哈马斯政治办事处，为哈马斯开辟了一条渠道。这位官员说，该办事处在美国多届政府的斡旋努力中都得到了利用，以稳定加沙和以色列的局势。

这些人说，美国还与包括红十字国际委员会在内的合作伙伴讨论了在任何人质转移中发挥作用的问题，但目前还没有任何行动。

即使卡塔尔出马，送回人质也并非易事。目前还不清楚这些平民被关押在加沙地带的哪个地方，也不清楚以色列自己与送人质回家之间的关系。

然而，据熟悉人质谈判的人士称，在美国总统乔-拜登准备访问该地区之际，美国和卡塔尔正夜以继日地努力推动哈马斯采取具体步骤，而不仅仅是发表意向声明，以确保人质获释。

卡塔尔已成为美国在这个充满挑战的地区架设桥梁的首选之地。

上个月，这个能源丰富的国家帮助伊朗释放了五名美国囚犯。它还在俄罗斯入侵乌克兰后发挥了调停作用，美国和欧洲官员前往多哈解决对天然气供应的担忧。

沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国虽然被拜登政府视为有用的临时合作伙伴，但与美国的关系并不密切。

科威特曾因其国际影响力而闻名于世，但自其前埃米尔–一位长期任职的外交官–于2020年去世后，科威特在世界舞台上的地位有所下降。科威特的权威正在消退，而卡塔尔在 2021 年结束的海湾邻国的三年抵制中变得更加强大，这都有助于多哈填补空白。

去年，卡塔尔的经济因石油和天然气价格飙升以及举办世界杯足球赛而受益，但此后有所放缓。现在，卡塔尔在成功外交中扮演的角色再次提升了其国际重要性。

这些人士说，多哈最近几天还在政治、军事和情报层面与以色列人频繁接触，利用这种可以追溯到数十年前的关系，这种关系与犹太国家在其所在地区的其他关系相得益彰。

尽管两国没有正式的外交关系，但这种关系依然存在。卡塔尔没有加入 2020 年的《亚伯拉罕协议》，该协议见证了包括阿联酋和巴林在内的国家关系正常化。

“伦敦查塔姆研究所智库中东和北非项目主任萨纳姆-瓦基尔（Sanam Vakil）说：”他们一直在缓和局势。然而，无论他们的努力多么严格，都不能保证人质一定能回家。”这真的很难做到，尤其是在事关重大的情况下。